第1篇: 營(yíng)商環(huán)境不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治總結(jié)

　　近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局多措并舉積極深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把為企業(yè)服好務(wù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展“送服務(wù)上門”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，取得較好實(shí)效。

　　?一是深化環(huán)評(píng)制度改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)放管服改革要求，大幅下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，方便企業(yè)就近辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。將大批治理技術(shù)較為成熟、環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目放到分局，大幅度壓減審批時(shí)間，提高審查效率。原報(bào)告書(shū)審批由法定的60天壓縮為20天，報(bào)告表審批由法定的30天壓縮為15天，實(shí)行登記表的即時(shí)辦理，全過(guò)程在網(wǎng)上公開(kāi)，并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)行政審批告知承諾制。我市已對(duì)年出欄5000頭以下的生豬項(xiàng)目環(huán)評(píng)開(kāi)展行政審批告知承諾制試點(diǎn)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　??二是創(chuàng)新環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目綠色發(fā)展。對(duì)重大項(xiàng)目，逐一建立環(huán)評(píng)工作專班，局主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，創(chuàng)新項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)。對(duì)有關(guān)項(xiàng)目提前介入，逐一指導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址或選線，優(yōu)化生態(tài)環(huán)保措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)突出問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目還提供環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估“保姆式、管家式”服務(wù)，尤其為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，通過(guò)公開(kāi)環(huán)評(píng)信息，每年開(kāi)展環(huán)評(píng)技術(shù)復(fù)核，及時(shí)通報(bào)處理存在問(wèn)題的技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員等措施，督促環(huán)評(píng)技術(shù)單位提高環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量、壓縮編制時(shí)間，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。

　　?三是提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)便捷有效的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，建立掛鉤聯(lián)系制度，開(kāi)展“送服務(wù)上門”專題活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片帶隊(duì)走訪，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，為企業(yè)答疑解惑，解決具體問(wèn)題。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全過(guò)程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)接入和共享，對(duì)面向企業(yè)的相關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事程序作出指引，公開(kāi)相關(guān)聯(lián)系電話，方便企業(yè)直接交流。疫情防控期間實(shí)行靈活環(huán)評(píng)審批，對(duì)于國(guó)家和地方政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)臨時(shí)豁免制度，對(duì)湖南省元衛(wèi)醫(yī)療器械有限責(zé)任公司等6家醫(yī)用口罩、防護(hù)服生產(chǎn)線項(xiàng)目先予網(wǎng)上環(huán)評(píng)登記備案。

　　?四是圍繞科學(xué)管理、精準(zhǔn)治污，全面推行固定污染源排污許可制度。截至目前，全市共核發(fā)和登記213家排污單位，其中核發(fā)排污許可證162張，完成51家排污單位登記備案。我局還制定出臺(tái)了《懷化市排污許可專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》，先后分兩次抽取了138家排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，全面開(kāi)展排污許可專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，核實(shí)排污許可符合程度及整改措施落實(shí)情況，加大對(duì)無(wú)證排污行為的查處力度。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快實(shí)現(xiàn)“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”。定期開(kāi)展專題研究，持續(xù)開(kāi)展預(yù)約審查、集中審查，為項(xiàng)目排污許可的核發(fā)和管理做好技術(shù)服務(wù)工作，為企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”和“環(huán)保管家”。20xx年底，全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系”的目標(biāo)。

第2篇: 營(yíng)商環(huán)境不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治總結(jié)

　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《**省政府信息公開(kāi)規(guī)定》編制。本報(bào)告包括：信息公開(kāi)工作總體情況、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況、以及存在的主要問(wèn)題和**年信息公開(kāi)主要工作打算等六部分。

　　本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為**年1月1日至12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與**省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局辦公室聯(lián)系（

　　**年，省政府設(shè)立**省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，并于9月21日印發(fā)了《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（遼政辦發(fā)[**]106號(hào)）。省局成立三個(gè)月來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和省委省政府文件精神，圍繞營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際，建立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)各種途徑積極主動(dòng)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境建設(shè)信息，信息公開(kāi)工作取得初步成效。

　　一、信息公開(kāi)工作總體情況

　　省營(yíng)商局成立以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)**年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[**]24號(hào)）和《**省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳**年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)工作安排的通知》（遼政辦[**]22號(hào)），按照省政府對(duì)我局“三定”方案職能，在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的同時(shí)，同步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。確定由局辦公室具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室配備得力人員承擔(dān)信息公開(kāi)工作，重大問(wèn)題開(kāi)會(huì)研究解決，從組織機(jī)構(gòu)上保證了信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。二是籌劃搭建信息公開(kāi)渠道。我局組建后，我們立即籌劃建立局門戶網(wǎng)站，協(xié)調(diào)**立科信息工程有限公司，根據(jù)我局職能制定門戶網(wǎng)站總體方案，履行網(wǎng)站建設(shè)審批等各種程序。目前，網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)展順利，**年上半年有望開(kāi)通。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，計(jì)劃**年通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)，已列入我局明年項(xiàng)目計(jì)劃，省財(cái)政立項(xiàng)40萬(wàn)元。四是積極主動(dòng)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境建設(shè)信息。我局成立三個(gè)月來(lái)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息1條，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息24條，重點(diǎn)公開(kāi)工作任務(wù)7次，通過(guò)新聞發(fā)布方式及時(shí)回應(yīng)解讀社會(huì)關(guān)注的營(yíng)商環(huán)境的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

　　**年，我局在省政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)我局制發(fā)的規(guī)范性文件《關(guān)于貫徹落實(shí)**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的實(shí)施意見(jiàn)》，在省政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)我局承辦的省人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果22件和**年部門決算**年部門預(yù)算。

　　三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作情況

　　**年，我局以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)，通過(guò)媒體吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式，深入宣傳我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)，解讀優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，通報(bào)曝光破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例。

　　1.召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)3次，包括5場(chǎng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列發(fā)布會(huì)、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題采訪活動(dòng)、貫徹落實(shí)《條例》專項(xiàng)檢查新聞發(fā)布會(huì)。

　　2.組織政策解讀1次。組織全省各地區(qū)、各部門、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，深入解讀《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。通過(guò)**電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)、沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)等省級(jí)媒體，人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等中省直網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端進(jìn)行宣傳報(bào)告、通報(bào)曝光。

　　3.開(kāi)展系列主題宣傳2次。包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)，組織并邀請(qǐng)省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)新華訪談間?話營(yíng)商”活動(dòng)，在省級(jí)各媒體和各市地方媒體、報(bào)告進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，在新華網(wǎng)**頻道網(wǎng)上滾動(dòng)播出。

　　4.新聞媒體開(kāi)展宣傳44次。通過(guò)新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)商報(bào)等進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。如在新華社報(bào)道的“**優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓政府為企業(yè)出具明確還款時(shí)限承諾書(shū)”；人民日?qǐng)?bào)報(bào)道的“**招商新常態(tài)，要讓企業(yè)留得住不拼酒來(lái)拼服務(wù)”；法制日?qǐng)?bào)報(bào)道的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要靠制度”等。

　　四、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

　　**年，我局共辦理省人大代表、政協(xié)委員建議提案46件，經(jīng)審查，可公開(kāi)22件，我局及時(shí)在省政府網(wǎng)站公開(kāi)。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　幾個(gè)月來(lái)，我局信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī)，但由于新機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短，許多工作才剛剛開(kāi)始，工作上還存在一些不足之處。主要是門戶網(wǎng)站還在籌建，沒(méi)有開(kāi)通；網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)需要依附網(wǎng)站來(lái)運(yùn)行，目前只報(bào)了計(jì)劃，財(cái)政批了建設(shè)項(xiàng)目資金，還有待下步門戶網(wǎng)站的開(kāi)通；一些制度因時(shí)間短還沒(méi)有建立起來(lái)，等等，**年我們將針對(duì)這些問(wèn)題抓緊解決完善。

　　六、**年信息公開(kāi)主要工作打算

　　1.抓緊建設(shè)門戶網(wǎng)站，計(jì)劃于上半年開(kāi)通。

　　2.通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)，上半年完成。

　　3.抓緊制定《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》，結(jié)合門戶網(wǎng)站開(kāi)通，設(shè)計(jì)在局門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目?jī)?nèi)。

　　4.主動(dòng)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境信息發(fā)布、通報(bào)曝光、政策解讀等工作。

　　5.針對(duì)我局新組建、信息公開(kāi)崗位人員新上崗等現(xiàn)狀，組織開(kāi)展信息公開(kāi)工作人員培訓(xùn)。

第3篇: 營(yíng)商環(huán)境不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治總結(jié)

　　今年以來(lái)，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求，大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見(jiàn)》，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：?

　　一、工作開(kāi)展情況?

　　9月30日，召開(kāi)全區(qū)招商引資工作大會(huì)，將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

　　(一)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則，對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬，促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記，同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。對(duì)企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。

　　(二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，建立了聯(lián)合審批制度，對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了全面清查。對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過(guò)盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜，及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)先保證。

　　(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。對(duì)企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類附加收費(fèi)，以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開(kāi)戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。

　　(四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策，及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消，對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁(yè)，涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門)25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。實(shí)行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制，推進(jìn)國(guó)稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理，實(shí)行了“一家查賬，多家認(rèn)賬”的制度。加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處，主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

　　(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批效能。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制，對(duì)所有的涉企檢查、收費(fèi)、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。截至目前，已對(duì)22個(gè)部門的涉企檢查收費(fèi)事項(xiàng)審核備案101件次，合并檢查事項(xiàng)4件次，否決檢查事項(xiàng)10件次。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組，對(duì)80個(gè)區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理確認(rèn)，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)5000余項(xiàng)。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度，將每月的1-25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”，要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi)。嚴(yán)格無(wú)例外禁酒規(guī)定督查，組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書(shū)》，對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè)，實(shí)行即時(shí)監(jiān)測(cè)、定期聯(lián)系，設(shè)立綠色通道，對(duì)機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問(wèn)效。

　　二、下一步工作打算

　　雖然我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比，在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)，努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：?

　　一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，凡是上級(jí)明令取消或沒(méi)有設(shè)定依據(jù)的，一律予以取消，凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒(méi)有保留的，一律不予保留。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，利用政府門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。?

　　二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系，對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求，堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式，公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系，及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規(guī)定。?

　　三是進(jìn)一步營(yíng)造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執(zhí)行、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，依法高效辦理各類涉企案件。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)，嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

?　　四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì)人文環(huán)境。在全區(qū)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度，積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”和涉企事項(xiàng)備案制度，充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點(diǎn)”功效，及時(shí)掌握各部門、單位涉企檢查、收費(fèi)等工作開(kāi)展情況和社會(huì)反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案件，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

?　　五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步，我區(qū)將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度，定期研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪活動(dòng)。實(shí)行區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個(gè)科室大家評(píng)”活動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。